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      【轉載】涉及中國建材水泥業務整合經驗!國資委召開央企深化專業化整合工作推進會

      瀏覽次數: 發佈時間:2022-07-13 03:57:08

      摘要:中國建材通過水泥板塊業務整合,將天山股份打造成爲全球業務規模最大、市值突破千億的水泥公司。

      7月12日,國資委召開中央企業深化專業化整合工作推進會,總結交流做法經驗,部署推動下一步工作。國資委黨委委員、副主任翁傑明出席會議並講話,強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入推進中央企業專業化整合,推動整體資源配置和國有經濟佈局結構更加優化。

      會議指出,近年來中央企業深入實施行業領域更廣、參與層面更寬、精細程度更高的專業化整合,在服務國家戰略、優化國有經濟佈局、促進實現高質量發展等方面取得顯著成效。

      會議要求,要進一步聚焦主責主業,加快央企間資源有效整合;聚焦提升核心競爭力,推進內部深度整合融合;聚焦發揮平臺功能作用,實現產業集團與投資、運營公司協同聯動;聚焦更大範圍優化資源配置,推動與外部資源有機結合;聚焦提升整合效率效果,進一步創新方式方法,確保專業化整合工作取得更好成效。要切實加強組織領導、抓好統籌推進、完善機制建設、強化指導支持,推動中央企業專業化整合走深走實,加快建設世界一流企業。

      中國電信、中國遠洋海運、通用技術集團、中國誠通、中國建材、國藥集團等6家企業交流發言,25家單位13組專業化整合項目開展了集中籤約。

      國資委有關廳局和部分中央企業有關負責同志在主會場,其他企業以及部分地方國資委有關負責同志在視頻分會場參加會議。

      中央企業聚焦服務國家戰略、

      推動國有經濟佈局結構優化、

      促進經濟高質量發展,

      實施了一批專業化整合項目,

      取得顯著成效

      ↓↓↓

      有力服務國家重大戰略落實落地。通過專業化整合,中央企業在重點領域服務保障大局的能力切實提升。

      整合中重稀土資源組建中國稀土集團,進一步優化礦權質量,加快拓展國外市場,爲我國重要戰略資源安全保駕護航。

      統籌中央企業相關資源組建中國星網,搶佔新一代通信技術發展制高點,爲保障我國通信產業發展與安全奠定堅實基礎。

      整合油氣管網資源組建國家管網集團,加快構建“全國一張網”,油氣保供能力持續增強。

      推動中糧和中儲糧深化股權合作組建合資公司,有力提升糧食儲備服務宏觀調控能力,進一步築牢我國糧食安全“基本盤”。

      有力推動國有經濟佈局結構優化。通過專業化整合,國有資本進一步向重要行業關鍵領域集中,資源配置效率和發展質量效益有效提升。

      鞍鋼重組本鋼後,粗鋼產能躍居國內第二、世界第三。

      組建國源公司,整合10家中央企業煤炭資源,涉及煤炭產能2.8億多噸、資源儲量630億多噸、資產總額1400多億元。

      中國建材通過水泥板塊業務整合,將天山股份打造成爲全球業務規模最大、市值突破千億的水泥公司。

      中國誠通、中國國新出資參與中央企業重組組建與股權多元化改革,爲中央企業改革發展提供重要支持。

      有力保障產業鏈供應鏈安全穩定。專業化整合有效補齊供給短板,優化供給結構,改善供給質量。

      整合中央企業物流資源組建中國物流,有效增強基礎物流保障能力,推動我國現代流通體系加快構建。

      招商局集團推動遼寧港口一體化發展,提升資源利用效率,逐步構建高效暢通的海上物流大通道。

      中國遠洋海運收購東方海外國際和勝獅貨櫃,在集裝箱市場“一箱難求”時贏得主動,爲疫情下進出口貿易暢通發揮重要作用。

      國藥集團在新冠疫苗、血液製品、醫藥製造流通領域加大整合力度,提升供應保障能力,爲打贏疫情防控阻擊戰做出積極貢獻。

      有力促進科技創新水平提升。專業化整合推動科研資源有效集中,促進中央企業積極打造原創技術策源地,加快突破“卡脖子”關鍵技術,實現科技自立自強。

      整合中央企業輸配電裝備製造資源組建中國電氣裝備,牽頭、參與國家重點研發計劃項目25項,攻克了特高壓輸電關鍵部件、直流電纜等產品一系列“卡脖子”問題。

      通用技術集團先後整合機牀“十八羅漢”中的7家企業,成爲國內機牀行業中產品種類最多、服務領域最廣、綜合技術能力最強的“鏈長”企業。

      中國電信引入多家中央企業戰略投資者打造國家雲公司,統籌開展科技創新、設施建設和安全防護體系部署,加快構建推動雲原創技術生態。

      下一步,

      國務院國資委將推動中央企業

      堅持“五個聚焦”,

      準確把握專業化整合的工作方向和重點任務

      ↓↓↓

      下一步工作的總體目標是:通過專業化整合,有效解決中央企業之間的同質化競爭、重複建設等問題,實現主責主業更加聚焦,產業結構更加清晰,形成一批專業水平高、創新能力強、引領作用突出的“專精特新”子企業,打造一批具有全球競爭力的世界一流企業,推動整體資源配置效率明顯提升,國有經濟佈局結構不斷優化,爲構建新發展格局、實現高質量發展做出更大貢獻。

      具體來說,要做到“五個聚焦”:

      1聚焦主責主業和培育優勢企業,加快央企間資源有效整合。

      深入開展企業間同一業務或同質業務的整合,在檢驗檢測、醫療健康、裝備製造、人工智能、新能源、雲計算、鋼鐵、物流等重點領域和戰略性、前瞻性新興產業加快培育競爭能力強、資源配置優的一流企業。

      推動資源向主業企業集中。對超出主業範圍且不符合戰略安排的業務,儘快與有相關主業的中央企業實施整合或退出。

      推動資源向優勢企業集中。對關鍵指標明顯低於行業平均水平的業務板塊,加大與行業內處於引領地位中央企業的整合力度。積極集聚各類創新要素,超前佈局前沿技術、顛覆性技術。

      推動資源向鏈長企業集中。瞄準高水平、導向性產業,圍繞重點環節和關鍵要素開展專業化整合,加快打造“鏈長”企業。

      2聚焦提升核心競爭力,推進企業內部深度整合融合。

      推動子企業發展更爲專業。有序推動“一業一企、一企一業”,一類業務主要由一個子企業專門運營,一個子企業主要經營一類業務。

      推動區域佈局更成體系。區域內協同較明顯的企業,可以省或地區爲實體推進所屬企業實施整合,加快理順管理、業務關係。

      推動內部資源更加集聚。堅決退出不具競爭優勢、缺乏發展潛力的“兩非”業務和低效無效資產,加大對管理層級超過4級子企業的整合力度。

      推動協同效應更大發揮。新組建、實施戰略性重組和開展重大對外併購的企業要抓住整合融合“黃金期”,實現一體化運作。

      3聚焦發揮平臺功能作用,實現產業集團與投資、運營公司協同聯動。

      國有資本投資公司:率先把內部業務整合成清晰板塊,消除同質化競爭和“小散亂”等問題,並通過戰略性投資、股權整合、資源合作等方式助推產業集團實施專業化整合。

      國有資本運營公司:充分發揮資本運營優勢和所屬基金功能,通過股權運作、基金投資、培育孵化等支持中央企業開展專業化整合。

      兩類公司所屬專業資產處置平臺:積極承接、有效盤活中央企業依靠自身力量難以清退處置的資產業務,進一步提升“兩非”“兩資”處置效果。同時積極與投資、運營公司對接,讓專業的人做專業的事。

      4聚焦更大範圍優化資源配置,推動中央企業與外部資源有機結合。

      加強央地協同,實現聯動發展。有序推進與地方國有企業的資源整合與合作,在培育與地方發展定位相契合支柱產業的同時,進一步增強企業核心競爭優勢。

      穩妥推動併購,助力科技創新。對前瞻性戰略性新興產業、高科技產業等領域積極開展併購,建立一批產學研相結合、以企業爲主體的科研型發展單位,加快打造原創技術“策源地”。

      着眼國資全局,形成資源合力。結合自身發展需要,積極有序參與機關和事業單位脫鉤企業劃轉接收,在更大範圍推動國有經濟實現資源配置優化。

      5聚焦提升整合效率效果,進一步創新工作方式方法。

      合理設計整合路徑,對於整合難度較大的,可採取先託管再整合等過渡安排,實現“小步快走”;對於“兩非”“兩資”可以探索先止血再救助、先處置再重整;對於不同類型資產可採取打包或分拆等方式靈活處理,推動整合有效實施。

      綜合運用多種方式方法,通過無償劃轉、協議轉讓、合資新設、資產置換、交叉持股、聯合開發、共建產業生態圈等多種方式組合推進專業化整合。

      充分發揮上市公司功能,科學統籌各類資源,靈活採取發行股份購買資產、非公開發行股票、換股吸收合併等方式,推動優質資產向上市公司集中。

      —·中國建材主要舉措·—

      中國建材聚焦國有資本流動增值,以專業化整合促進高質量發展。加快同類業務整合。“兩材”合併之初,對基礎建材業務實施分步整合,先將非上市水泥公司的資產全部注入新疆天山水泥股份有限公司,後針對2家上市水泥公司實施整合。通過整合,新天山成爲全球最大的水泥上市公司,有效提升了產業鏈控制力;完成整合後,新天山按市場區域進行業務重組,不斷提升企業管理水平,並組建了專業化的商品混凝土和骨料業務平臺,實現更加精專的“子產業”專業化整合。開展產業鏈上下遊業務整合。在工程技術服務板塊整合過程中,一方面以上市公司中材國際爲主體,通過發行股份和支付現金將另外2家水泥工程公司合併,另一方面根據產業鏈上下遊協同原則,將採礦工程服務公司裝入中材國際,實現“1+1>2”的整合效果。

      來源:數字水泥網

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